Residuos de construcción y demolición en Monterrey: qué exige la normatividad

Fuente: Tabla 2 de la Guía Técnica, SMA Nuevo León, Periódico Oficial del Estado, 9 de septiembre de 2026 (descripciones resumidas).

• Si en una misma recolección salen residuos hacia destinos distintos, cada destino lleva su propio manifiesto desde la obra. La propia Guía pone el ejemplo: escombro a una escombrera y cartón a una recicladora son dos manifiestos.
• No se pueden agrupar varios viajes en un solo manifiesto: cada viaje lleva un folio nuevo.
• La cantidad declarada no puede exceder la capacidad física del camión. Declarar 30 m³ en un camión de 14 m³ es motivo de sanción.
• El destinatario debe tener autorización vigente de la SMA; en el numeral 14 se anota su número y tipo, por ejemplo escombrera, estación de transferencia, reciclaje o centro de acopio.

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• Los residuos de construcción, mantenimiento y demolición de una obra que genere más de 80 m³ están sujetos a Plan de Manejo (Anexo Normativo de la NOM-161-SEMARNAT-2011).
• En Nuevo León, el Plan de Manejo de un gran generador debe identificar a las empresas que manejan sus residuos, incluido el transportista, y anexar sus autorizaciones (artículo 199, fracción IX, del Reglamento de la Ley Ambiental del Estado).

Calcula si tu obra necesita Plan de Manejo

• Tu autorización como generador: desde marzo de 2025, quien genera residuos de manejo especial necesita autorización de la SMA (artículo 191 del Reglamento). Para tramitarla se presenta el contrato con el prestador de recolección y transporte, o el comprobante de disposición final, con al menos tres meses de antigüedad (artículo 192, fracción XIII).
• La autorización de tu transportista: debes cerciorarte de que esté autorizado y registrado por la SMA; si no lo está, respondes por los daños que ocasione el manejo de tus residuos (artículo 172 Bis de la Ley Ambiental).
• Vehículos registrados: usar camiones sin registro ante la Secretaría para trasladar residuos de manejo especial es infracción (artículo 175, fracción X, de la Ley Ambiental).

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• Generador domiciliario: genera menos de 7 m³ al año (o su equivalente en toneladas), o por proyecto. Al terminar la obra reporta al municipio la disposición adecuada de sus residuos (numeral 8.1.2.1).
• Generador constructor: genera 7 m³ al año o más (o su equivalente en toneladas), o por proyecto.
• Generador fabricante: planta de materiales de construcción que genera producto no conforme, sobrantes, merma, retornos u otros subproductos no aprovechables en obra.
• La responsabilidad del manejo es del generador hasta la disposición final. Si entrega sus residuos a una empresa autorizada por la SMA, esa empresa responde por sus operaciones, sin que el generador deje de responder por lo que le toca (numeral 6.2).

• Los residuos se separan en la obra en siete categorías, de la A (material de excavación) a la G (otros residuos de manejo especial). Corresponden en el mismo orden a los códigos RCD-01 a RCD-07 de la tabla de arriba.
• Cada categoría se almacena por separado, en un espacio con identificación visible.
• El almacenamiento temporal dentro del predio no puede pasar de 30 días naturales. Mientras tanto, los residuos se humedecen con agua tratada o se cubren con lonas, plásticos u otro material para evitar polvo.
• Los metales (F) y los otros residuos de manejo especial (G) se separan en obra para mandarlos a valorización, reciclaje o disposición final.
• Los residuos peligrosos de obra (asbesto, impermeabilizantes, aceites, solventes, hidrocarburos y sus envases) no son RCD: se manejan conforme a la normatividad federal (numeral 6.5).
• Todo sale de la obra con prestadores de transporte autorizados por la SMA (numeral 8.1.1.3).

• Ante la SMA: autorización en materia de impacto ambiental (modalidad general o industrial, según la obra), registro como generador de residuos de manejo especial, Plan de Manejo si la obra genera más de 80 m³ al año o por obra, y validación de la Cédula de Operación Anual. El generador fabricante tiene las mismas obligaciones.
• Bitácora del almacén temporal: residuo, categoría y cantidad; área donde se generó; fechas de entrada y salida; siguiente fase de manejo; prestador que lo recibe y su número de autorización; nombre y firma del responsable técnico.
• Manifiesto por embarque: original firmado y dos copias para el transportista. El destinatario firma el original y lo regresa al generador. Si a los 60 días naturales el original no ha vuelto firmado y sellado por el destinatario, el generador debe avisar a la SMA.
• Reporte de Aprovechamiento de RCD al terminar la obra: escrito libre con cantidades y usos de los materiales reciclados según el catálogo de conceptos, más los manifiestos y la bitácora en archivo digital (JPG o PDF) en USB.
• Si el Plan de Manejo propone mandar algún RCD a disposición final, hay que demostrar con un informe técnico que no es aprovechable (numeral 8.1.2.7).

• Autorización de la SMA para transportar residuos de manejo especial, con cada unidad incluida en esa autorización.
• Carga cubierta en todo momento y sin rebasar la capacidad del vehículo, para evitar polvo, derrames y problemas de visibilidad en la vía pública.
• Mantener la separación hecha en obra, sin mezclar RCD con basura común, otros residuos de manejo especial o residuos peligrosos.
• Comprobar con el manifiesto que la totalidad de la carga llegó al destino final.
• Bitácora de mantenimiento de cada vehículo, y copia de todos los manifiestos durante al menos cinco años.

Verifica a tu transportista actual

• Los porcentajes se escalonan por año de la obra nueva; hoy aplica la columna 2026. El porcentaje de agregados reciclados se asienta en la Manifestación de Impacto Ambiental, y el uso de material reciclado se acredita ante la autoridad ambiental (numerales 8.5.5 y 8.5.6).
• La incorporación de materia prima alterna en el cemento se demuestra con el informe del proveedor.

Fuente: NAE-SMA-008-2022, Periódico Oficial del Estado de Nuevo León, núm. 53, 26 de abril de 2023, págs. 6 a 24 (redacción resumida; consulta el texto oficial).

Estamos preparando nuestra operación en el área metropolitana de Monterrey para recolectar y transportar residuos de construcción y demolición hacia destinatarios autorizados, con un manifiesto por viaje y por destino. El servicio iniciará una vez obtenidas las autorizaciones de la SMA de Nuevo León.

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